Paso 11

Ejecución del proyecto y del presupuesto

  • Etapa de aplicación: Aprobación CINA
01.
02.
03.
04.
Postulación
Aprobación
Acreditación del proyecto
Emisión del Certificado de Inversión Audiovisual
(Selecciona el paso que deseas conocer)

La etapa de ejecución es donde el proyecto se convierte en realidad. Para el desarrollo de este punto se debe:

  • Cumplir las actividades postuladas del proyecto en Colombia.
  • Realizar las contrataciones a través de la sociedad de servicios cinematográficos registrada en el SIREC o coproductora.
  • Ejecutar el presupuesto y garantizar el cumplimiento del gasto mínimo establecido.
Obligaciones generales del productor

Recuerda

  • Las formas específicas para cumplir con estas obligaciones pueden acordarse con anterioridad.
  • El contrato detallará el uso de logos y establecerá las excepciones o alternativas cuando no sea posible incluirlos.
  • Proimágenes Colombia definirá la manera en que estas obligaciones se aplican según el tipo de proyecto

Preguntas frecuentes

¿Qué ocurre si no se cumple alguno de los compromisos adquiridos?
La Entidad de Gestión podrá suspender la entrega del último certificado CINA o el desembolso correspondiente.

¿Es posible solicitar ampliación del presupuesto de gasto sujeto a CINA si el gasto en Colombia supera lo aprobado inicialmente?
Sí, se puede solicitar por un valor adicional de hasta el 50 % del gasto sujeto a CINA previamente aprobado. Debe realizar la solicitud ante la Entidad de Gestión para ser aprobado por el CPFC.

Requisitos para ejecutar el gasto
Ampliación del gasto sujeto a incentivo

Obligaciones generales del productor

Quien postule a los estímulos regulados por el MAR debe autorizar el uso de materiales de su proyecto o la incorporación de los mismos en contenidos institucionales públicos, sin límite temporal, para todos los territorios, medios y formatos, esto con fines culturales y no comerciales, destinados a promover a Colombia como escenario de producción audiovisual.

El productor postulante a  cualquiera de los instrumentos de estímulo debe cumplir con las siguientes obligaciones

Uso cultural y no comercial de materiales
  • Autorizar el uso de hasta cinco minutos de imágenes de la obra.
  • Autorizar el uso de audiovisuales testimoniales y detrás de cámaras.
  • Autorizar el uso de fotografías de la
  • Entregar los ejemplares requeridos para el uso de los materiales autorizados en calidad técnica óptima bajo estándar de industria.
  • Acordar que la Comisión Fílmica organice ruedas, lanzamientos de prensa o similares.
  • Coordinar con Proimágenes Colombia la redacción de comunicados para medios nacionales e internacionales para la divulgación positiva del efecto del sistema nacional de incentivos.
  • Acordar la visita de cinco representantes gubernamentales al set con al menos una persona del cast principal y una persona del equipo técnico o artístico principal.
  • Proveer un listado de locaciones indicando la ubicación geográfica, dirección y datos de cada locación.
  • Proveer un listado con datos estadísticos y en forma anónima de todos los miembros colombianos del equipo artístico y técnico.
  • Entregar al menos seis fotos fijas del cast y crew en locación, que no sean publicitarias.
  • Entregar al menos tres testimoniales en video o por escrito de los miembros sénior internacionales del crew sobre su experiencia de rodar en Colombia.
  • Al menos un jefe de departamento participará en una sesión de preguntas y respuestas con representantes de la industria audiovisual local o estudiantes, asegurando la transferencia de conocimiento.
  • Otorgar créditos al país y a las instancias responsables de los Instrumentos de estímulo de la Ley 1556 de 2012. Estos serán definidos en el Contrato Filmación Colombia, teniendo en consideración las particularidades de las tipologías de obras amparadas con los mismos.

Requisitos para ejecutar el gasto

  • Cumplir con el gasto mínimo, incluidos impuestos.
  • Realizar todos los pagos a través de la cuenta fiduciaria.
  • Asegurar que los recursos provengan del exterior, cumplan la normativa vigente y sean acreditados ante las autoridades financieras competentes en Colombia..
  • Ejecutar el gasto dentro del plazo establecido: máximo 24 meses para proyectos generales y 48 meses para proyectos de animación.
  • Permitir la verificación de las actividades desarrolladas en Colombia por parte de la entidad de gestión.
  • Mantener actualizado el cronograma y comunicar oportunamente cualquier cambio al CPFC para evitar retrasos.
  • Organizar desde el inicio el archivo contable y tributario (facturas, contratos y soportes de pago), el cual debe estar disponible para auditoría.
  • Durante la ejecución, se puede solicitar una o varias ampliaciones del presupuesto, hasta un máximo del 50 % del valor inicial aprobado.

Ampliación del gasto sujeto a incentivo

Si un proyecto incrementa su gasto en Colombia, el productor puede solicitar la ampliación del presupuesto de gasto sujeto a CINA.

De hecho, durante la ejecución del contrato, es posible presentar una o varias solicitudes de ampliación del presupuesto sujeto al incentivo, hasta por un máximo del 50 % del valor inicial aprobado.

Para solicitar la ampliación, el productor debe presentar a Proimágenes Colombia los siguientes documentos:

Recuerda

  • El productor puede solicitar el tiempo requerido para ejecutar el gasto, de acuerdo con el cronograma del proyecto, siempre que no se superen los plazos máximos establecidos.
  • Proimágenes Colombia revisará la documentación y comunicará al postulante las observaciones para su subsanación.
  • Una vez corregidos los documentos, se emitirá un concepto de verificación y la solicitud de ampliación quedará habilitada para ser presentada al CPFC.
  • Las solicitudes habilitadas se remiten al Comité al menos cinco días hábiles antes de la sesión y tendrán que quedar habilitadas 2 días antes de envío
  • El CPFC evaluará la solicitud y podrá aprobarla o rechazarla según las prioridades y disponibilidad de cupo.
  • En caso de aprobación, el presupuesto de gasto sujeto al CINA se ampliará hasta el monto autorizado.

Preguntas frecuentes

¿Se debe pagar una nueva cobertura de seriedad para solicitar la ampliación?
No.

En caso de aprobación, ¿se modifica el contrato?
No, el contrato prevé esta situación desde el inicio.

¿La ampliación cobija gastos realizados antes de la aprobación del CPFC?
Sí, siempre que dichos gastos se hayan efectuado dentro de la vigencia del contrato.

¿Se puede cambiar la sociedad de servicios cinematográficos o el coproductor?
Sí, con previa aprobación del CPFC.

¿Qué ocurre si vence el plazo para ejecutar el gasto en el país?
Se entenderá que el productor ha desistido del proyecto.

¿Es posible modificar el cronograma inicial?
Sí, siempre que los cambios sean informados y justificados oportunamente ante Proimágenes Colombia y el CPFC.

FAQ

¿Se puede obtener el incentivo del FFC y del CINA con el mismo proyecto?
No. Los instrumentos son excluyentes. Un proyecto solo puede presentarse a uno de los dos. No se aceptan postulaciones duplicadas ni que sean beneficiarias de la Ley 814 de 2003 (FDC).

¿Puede un proyecto de solo postproducción aplicar?
Sí, al CINA, si cumple el gasto mínimo (COP $512.460.000) y se presenta como proyecto independiente. Al FFC únicamente se aplican proyectos que con anterioridad a la postulación hubieran sido destinatarios del FFC para producción.

¿Cuáles son los gastos no cubiertos por los incentivos?
No están cubiertos: gastos fiduciarios, auditorías, administración de valores por depositantes, compras de bienes, ni gastos que no sean servicios audiovisuales o logísticos prestados por personas naturales o jurídicas colombianas.

¿El productor debe ser el propietario de los derechos patrimoniales de la obra?
Sí. El productor, como responsable del proyecto, debe ser titular de los derechos patrimoniales, salvo que se pacte lo contrario legalmente.

¿La sociedad de servicios cinematográficos debe ser coproductora?
No. Puede ser simplemente contratista. Para proyectos no nacionales, los servicios deben contratarse por intermedio de una sociedad registrada como prestadora de servicios cinematográficos, sin necesidad de que sea coproductora.

¿Es necesario que el productor esté legalmente constituido?
Sí. El productor debe ser una persona jurídica (o su equivalente extranjero) legalmente constituida.

En el caso del CINA, debe tratarse de productores extranjeros no declarantes de renta en Colombia.

¿Existe alguna restricción si el productor extranjero tiene filiales en Colombia?
No. Las filiales pueden actuar como sociedades de servicios cinematográficos si están registradas ante el Ministerio de Cultura y su objeto social incluye dichos servicios.

¿Se puede postular una idea para publicidad?
Sí. En producción audiovisual publicitaria se permite postular una idea, con aprobación posterior por parte de la Sociedad de Servicios Cinematográficos.

¿Se pueden postular dos temporadas de una serie en una sola postulación?
No, Cada temporada debe hacer una postulación por separado

¿Cuáles proyectos no pueden postularse?
Aquellos que ya recibieron FFC (excepto postproducción) o CINA, ni beneficiarios de FDC, ni de la ley 814, ni aquellos que tienen vínculos con miembros del CPFC o empresas inhabilitadas.

¿Qué pasa si la postulación del proyecto está incompleta?
No puede agendarse para la sesión del CPFC. Se requiere presentación completa y estar habilitado por la entidad de gestión con al menos 5 días hábiles de antelación.

¿Qué sucede si el proyecto es desaprobado por el CPFC o se retira antes de ser evaluado por el CPFC?
El productor puede solicitar el reintegro del 90% del valor de la cobertura de la seriedad.

¿Qué sucede si el proyecto desiste después de ser aprobado?
El productor puede desistir en cualquier momento, perdiendo el valor de la cobertura de seriedad.

¿Se puede ampliar el presupuesto de un proyecto ya aprobado?
Sí. Hasta el 50% del valor del gasto sujeto a CINA o contraprestación, sin necesidad de suscribir otro sí.

¿Existe un cronograma con fechas específicas para aplicar?
No. La convocatoria está abierta todo el año. FFC se otorga hasta agotar el presupuesto asignado por el Gobierno Nacional; CINA, hasta agotar el cupo fiscal aprobado por el CPFC.

¿Qué ocurre si no se presentan las certificaciones?
Se considera desistimiento. Se libera el cupo asignado.

¿Se pueden emitir varios CINA por un mismo proyecto?
Sí. Se permiten emisiones parciales según los montos acreditados.

¿Puedo fraccionar los CINA de un mismo proyecto?
Sí, el productor extranjero puede negociar el CINA parcial o totalmente. El beneficiario o tenedor del título puede dar la instrucción de la operación por el valor que requiera a través de su depositante directo quien se encarga de realizar los fraccionamientos y cumplir la operación en el Depósito de Valores.

¿Se pueden vender los CINA?
Sí, a personas naturales o jurídicas que sean declarantes de renta en Colombia, en el mercado bursátil a través de una sociedad comisionista de bolsa o una operación extrabursátil en el mercado OTC.

¿Cómo identificar a posibles compradores del CINA?
Una forma es a través de una firma comisionista, que identifica empresas o personas que requieran pagar impuestos de autorretención y renta en Colombia. Otra manera es contactando directamente a personas naturales o jurídicas declarantes del impuesto de renta en Colombia.

¿Puedo negociar los CINA sin un comisionista?
Sí. Es posible hacerlo mediante una operación extrabursátil -OTC- negociación directa entre las partes, requiere al depositante directo para el registro de la operación en el sistema electrónico.

¿Quiénes están habilitados como comisionistas?
Cualquier firma comisionista puede actuar como depositante directo de valores. Cada firma decide si acepta o restringe la custodia o negociación de los CINA.

¿Se puede acceder al CINA sin haber terminado el proyecto audiovisual?
Sí, siempre que se haya acreditado el gasto mínimo exigido por el programa.

¿Cuál es el proceso de recepción del CINA por parte del productor extranjero?
1. El CINA es emitido por el Ministerio de Cultura a través de DECEVAL, a favor del productor extranjero.
2. El productor debe estar vinculado a una sociedad comisionista de bolsa o depositante directo.
3. El depositante directo recibe el CINA en una subcuenta del productor y realiza la instrucción de venta o traslado que le dé el productor.

¿Se pueden usar los CINA como garantía bancaria?
Sí. Pueden hacer parte de un paquete financiero respaldado por flujo de caja, preventas y distribución